支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动（以下简称“三会一课”制度）是我党总结自身建设后历史经验建立的有效的组织生活制度，是党组织生活最基本的制度。为使我院“三会一课”制度更加制度化、规范化，特制定本意见。各级党组织要根据新时期党员教育管理工作任务，坚持“从严治党”的方针，进一步增强抓好“三会一课”制度的自觉性，不断健全“三会一课”制度，切实负起加强党员教育、管理和监督的责任。
一、“三会一课”制度是党支部必须严格执行的基本制度
（一）支部党员大会
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。定期召开支部党员大会是党支部贯彻党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，保障党员权利的主要制度和重要形式。
支部党员大会一般每季度（3个月）召开一次，由支部委员会召集，党支部书记主持。根据工作需要，支部党员大会可提前召开，无特殊情况，一般不宜推迟举行。根据会议内容和工作需要，可以吸收非党员干部或入党积极分子列席。
1．支部党员大会的主要任务是：
（1）传达学习党的方针、政策和院党委的决议指示，制定本支部贯彻落实的计划和措施。
（2）讨论、决定支部工作计划。
（3）听取、讨论党支部的工作报告，对党支部的工作进行审查和监督。
（4）讨论接收新党员和预备党员转正。
（5）讨论决定对党员的表彰和处分。
（6）选举支部委员和上级党代会的代表，讨论罢免或撤换不称职的支部委员以及出席上级党代表大会的代表。
（7）完成上级党组织布置的任务。
（8）讨论决定党支部提交的其它重要问题。
2．支部党员大会纪律原则：
（1）支部党员大会要充分发扬民主，围绕会议中心议题，每位与会党员要认真讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则作出决议。
（2）支部党员大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
（3）全体党员（包括预备党员）都应参加支部党员大会，如个别党员因故请假，党支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。
3．支部党员大会基本程序：
（1）主持者要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，如有缺席，要说明党员缺席的原因，宣布会议是否有效。
（2）围绕会议的中心议题，按预定议事程序进行。每个党员要充分发表意见，认真展开讨论。需要贯彻落实会议精神的应提出具体的要求；对需要作出决议的议题，按少数服从多数的原则进行表决。
（3）要做好会议记录。记录的内容包括会议时间、地点，党员出席和缺席情况，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，支部党员大会作出的决议等。会议结束后，记录要归档保存。
（二）支部委员会
支部委员会对支部党员大会负责。支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责党支部日常工作。一般每月召开一次，根据需要可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。
1．支部委员会的主要任务是：
（1）研究贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行上级党组织指示和支部党员大会的决议和意见。
（2）制定支部工作计划。
（3）研究党员的教育管理、监督和搞好支部自身建设的措施。
（4）研究如何做好思想政治工作和精神文明建设。
（5）处理支部的日常事务。
（6）研究向支部党员大会和党委报告的工作。
2．支部委员会会前准备工作：
（1）确定议题。党支部书记经过与委员沟通，确定会议议题。
（2）做好材料准备。根据选定的议题，做好有关材料的准备，提交支部委员会讨论和修改。
（3）开会通知。支部书记要把会议时间、地点、议题、要求等提前1～3天通知各委员。
3．支部委员会主要程序：
（1）主持人宣布开会和会议的议题。
（2）充分发扬民主，对议题进行讨论。
（3）进行表决，按少数服从多数的原则，形成决议。对要作出决定的问题，如有较大意见分歧，不要匆忙作出表决，可暂时休会，进一步酝酿，下次开会继续讨论。如不能统一认识，可把两种意见同时报上级党组织或向支部党员大会报告，按上级党组织或支部党员大会的决定执行。
（4）做好记录。对会议的时间、地点、参加人员、会议议程、委员发言摘要、作出的决议及表决情况等，都要完整准确、清晰地记录下来。
4．支部委员会会后应做事项：
（1）向上级党组织或支部党员大会报告。
（2）按支部委员会决议认真组织实施。
（三）党小组会
党小组不是党的一级组织，而是在支部直接领导下对党员进行教育、管理、服务的组织形式，是党支部的组成部分。党小组长应由所在的党小组的党员选举产生，也可由党支部指定。小组长的任期和支委会的任期一样，可在改选支部委员会的同时改选党小组长。党小组的人数不少于3人。如不足3人，可同党员较少、工作性质相近、联系方便的党员合编在一个党小组内。有的支部党员人数较少，党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不划分党小组。
党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一次。党小组会的内容围绕党委的重点工作和党支部近期工作，结合本小组实际情况确定，每次解决一两个问题。
1．党小组会的主要任务是：
（1）积极开展各项活动，保证党的路线方针政策的贯彻执行，保证上级党组织和党支部决议的贯彻执行，保障学院、本部门工作任务的顺利完成。
（2）接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员的思想工作，并及时向支部委员会做出汇报。
（3）组织党员学习，开展批评和自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。
（4）协助支部做好党员鉴定、入党积极分子的教育考察、预备党员的转正、收缴党费等党务工作。
（5）分析研究周围群众的思想，全面关心群众的工作、学习和生活情况，密切联系群众，做群众的知心朋友。
2．党小组会会前准备工作：
（1）确定议题。党小组长应根据支部党员大会和支部委员会决议的要求，结合党小组实际确定党小组会的议题。
（2）发出通知。会议的时间、地点、议题和要求，要提前1～3天通知本组党员，做好思想准备。
3．党小组会主要程序：
（1）党小组长报告党员出席情况及本次会议的议题、开法和要求。
（2）按议题进行讨论，党小组长要善于启发和引导，防止冷场或离题现象。
（3）党小组长要根据大家的讨论情况，归纳小结，形成统一的意见。
（4）做好记录。党小组会要有人记录，把会议概况、学习讨论内容、发言摘要、会议小结等完整清晰地记录下来。
4．党小组会会后应做事项：
（1）党小组长要检查会议记录情况，并把记录簿妥善保管。
（2）党小组长应将党小组会议情况及时向党支部汇报。
（3）党小组长对小组会讨论的问题，要抓好组织落实工作。
（四）党课活动
党课是党员继续接受党的教育、提高理论和思想水平的重要方式。党课应当根据形势和任务，结合学院的实际和党员的思想状况有针对性的进行。党课培训每学期一次，由各党支部负责组织，每个党员都应自觉地、积极地参加党课活动。
党课一般根据情况可以采取四种形式：一是讲授式。由支部书记主讲，把内容表达给党员，在党员的思想上产生共鸣，引发思考。二是提问式。由支部书记或支部委员回答党员根据党课内容提出的问题。三是演讲式。可以根据党课内容，让教育对象登台演讲，让党员自己教育自己，起到互相启发、互相教育的作用。四是讨论式。可以根据党课的内容，由支部书记提出讨论要求，组织党员开展讨论，通过党员自己的分析，得出正确答案。
1．党课前需要做的准备工作：
（1）调查分析。目的是掌握党员队伍的思想状况和倾向性的问题。
（2）确定内容。要以党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，党的基本知识和形势任务以及对党员的要求，来分析党员的思想状况和存在的问题，有针对性地确定党课的内容。
（3）认真备课。支部书记要根据讲课题目，查阅有关资料，针对党员实际，准备讲课材料，做到理论联系实际。
（4）发出通知。要把上党课的时间、地点、要求等提前1～3天通知全体党员，也可以根据需要吸收入党积极分子参加。
2．党课活动的基本过程：
（1）统计党员出席情况，介绍讲课人和讲课题目，提出听课要求，做好记录。
（2）主讲人进行讲课。
（3）听课人做好笔记。
（4）讲课之后，主持人要求对讲课情况进行小结，对学习提出要求。
3．课后应做事项：
（1）党支部书记或党小组长组织党员进行讨论，做好记录，并将讨论情况向上级汇报。
（2）对没参加党课活动的党员，党支部要统一组织补课，使全体党员都受到教育。
二、“三会一课”要精心组织，保证质量
“三会一课”制度是党支部必须长期坚持的基本制度，必须保证“三会一课”的质量。
1．领导要带头参加“三会一课”，为党员做表率。
党委领导班子成员和各级党员领导干部，要带头参加“三会一课”，带头遵守民主集中制原则，带头履行会议决议。确有特殊原因不能参加者，必须履行请假制度。党员没有正当理由，连续六个月不参加党的组织活动，应视为自行脱党，予以除名。
2．“三会一课”前，必须充分做好各项准备工作。
（1）“三会”议题要围绕中心，找准结合点，提高针对性。党课教材要联系实际、有的放矢、观点准确、针对性强、语言生动活泼，易于接受。
（2）要确定好“三会”的主持人、会议程序，准备相关材料，指定专人记录，明确记录内容（会议时间、地点、参加人员、会议主题、发言摘要、作出决议、表决情况等）。
（3）要做好会议的预测。要注重协调疏通，解惑释疑，集中大家智慧，争取最佳效果。
3．要充分发扬民主，保障党员权利。会上要畅所欲言，群策群力，认真贯彻民主集中制原则，尊重大多数同志的意见。
4．会后要分工负责，齐心协力，认真抓好决议的贯彻落实。
三、加强领导，强化责任，确保“三会一课”抓出成效
坚持“三会一课”制度的目的是提高党员素质，加强党支部的自身建设，进一步发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。这是党的建设的一项重要工作，必须加强领导，强化责任。
1．党支部书记是确保“三会一课”制度实施的第一责任人。
党支部书记要讲党性，重品行，作表率。要有思想上的政治意识，观念上的创新意识，工作上的进取意识。要严格程序，集思广益；决议要对上做好汇报，争取领导支持，对下分工负责，齐心协力，狠抓落实，务求实效。
2．各支部要抓好“三会”的综合协调、督促、检查、指导，保证选准议题，发扬民主、完备材料、上报下达、抓好落实。党课活动必须联系实际，与时俱进，观点准确，针对性强。
3．党委组织处要具体抓好情况通报、典型推广、经验总结、资料归档等工作。要注意积累经验，完善提高，把“三会一课”制度更好地长期坚持下去。
本意见自发文之日起试行，学院现行有关规定与本意见如有不一致的，以本意见为准。